中新网辽宁新闻12月18日电(记者赵桂华)2018年，沈阳市沈北新区全年预计实现地区生产总值323.8亿元，增幅7%。其中，规上、固投、财税、内资等多项指标增幅排名全市前列，经济社会保持稳中有进的发展势头。

　　沈阳市沈北新区区长刘树敏12月18日在该区第四届人民代表大会第二次会议上，做政府工作报告。沈北新区按照高质量发展要求，务实创新，挂图作战，克难攻坚，较好地完成了年初确定的各项工作任务。

　　项目为王 经济平稳发展

　　沈北新区坚持把稳增长作为经济工作的核心，强力推进项目建设，加速产业转型升级，促进经济高质量发展。

　　牢固树立“项目为王”意识，充分利用“京沈合作”“三引三回”等平台，积极拓展招商引资广度；大力推行领导包保、定期调度等制度，全面提高项目服务质量。

　　全年引进投资100亿元的恒大足球小镇、80亿元的北汤国际医养康复小镇等项目100个，其中用地类项目53个；全年开(复)工项目167个，包括04专项智能制造、中南高端智能制造产业园等亿元以上项目153个，其中20亿元以上项目23个，排名全市前列；当年签约当年开工项目10个，投资63亿元的一汽普雷特项目投产后，将填补沈阳市新能源汽车电机、电控等核心部件的产业空白。

　　值得一提的是，该区产业结构更加优化。把提质增效放在突出位置，统筹推进三次产业协调发展。工业经济发展充满活力，加大“小升规”企业培育力度，全区规上企业达到224家。全域旅游示范区建设加快推进，沈北新区荣获“辽宁省乡村旅游贡献奖”和“首批国民休闲旅游胜地”称号。

　　改革创新 发展活力显著增强

　　沈北新区坚持把改革创新作为解决制约发展瓶颈的有效手段，向改革要红利，向创新要活力。事业单位改革基本完成，全区177家公益性事业单位整合为17家，21家经营性事业单位完成转企改制，整合为7家企业。

　　开发区体制机制创新深入推进，编制了《辉山经济技术开发区体制机制创新工作方案》和10个配套文件，划定核心区和拓展区，明确了开发区的功能定位。国资国企改革有序推进，重点推进混合所有制和厂办大集体改革，组建了沈阳辉山经济发展集团有限公司和沈阳盛京文化旅游有限公司，构建“2+N”国有企业发展布局和三级国资监管体系。

　　三城联创 城乡环境大幅提升

　　该区以“三城联创”为抓手，城乡环境品质大幅提升。“年初以来，全区上下众志成城，打了一场高标准、高质量的创城攻坚战，提升了城市治理能力，改善了城乡环境面貌，提高了群众幸福指数。”刘树敏表示。

　　建立包保巡查、现场指挥、暗访评估、考核奖惩“四项机制”，抓住清、拆、管、建、疏、查、打、宣“八条主线”，查找补齐城市治理短板，根除百姓关注的城市顽疾。投入2.7亿元实施了34个老旧小区综合改造工程，改造面积110万平方米，惠及群众1.74万户，老旧小区面貌焕然一新。投入2.3亿元实施了682户棚户区改造工程，切实解决了居住环境脏乱差问题。

　　让人民满意 全力做好民生实事

　　沈北新区高度重视群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力为群众办好事、做实事、解难事。就业和社会保障水平全面提高，全年城镇新增就业11925人，新增创业3087人，大力实施精准扶贫，城乡低保救助标准全省最高，4900万元各类救助优抚资金按时足额发放。

　　教育水平稳步提升，投入1.38亿元大力实施教育基础设施建设，文艺二沈北分校、雨田实验学校和4所公办幼儿园相继开学开园，七中沈北分校、道义二小等11个教育建设项目进展顺利；义务教育均衡发展水平进入全省第一集团，高标准通过沈阳市信息化评估验收，获评“全国中小学责任督学挂牌督导创新区”，教育教学质量明显提高。

　　投资7200万元、建筑面积7400平方米的中国锡伯族博物馆建成开放。成功举办首届蒲河诗歌文化节等文体活动千余场，沈北新区成为辽宁省首批、沈阳市唯一的省级公共文化服务体系示范区。

　　强化服务 营商环境持续优化

　　沈北新区以强化服务为切入点，营商环境持续优化。坚持企业和群众需求导向，改进政府服务，改善发展条件，不断增强企业和群众的获得感。专项整治深入推进，扎实开展“7+1”、“办事难”、“中梗阻”等专项整治行动，做实“便民利企十大举措”、9项精准对接服务和25项“零公里”审批事项，建立招商审批“软连接”，建立健全《容缺受理制度》，营商环境进一步优化。

　　审批效率不断提高，全力推进“多规合一”和“全区通办”改革试点区建设，精简审批事项，优化审批流程，创造了14 天办结04 专项施工许可、1天办结利源项目70 万平方米竣工验收备案、1 小时办结网贸港近千个地名审批的“沈北速度”。

　　自身建设 政府效能全面提高

　　沈北新区坚持把思想教育作为第一任务，全面学习贯彻总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真落实省市部署和区委“1+8”系列文件精神，积极开展解放思想推动高质量发展大讨论，紧紧围绕“四个短板” [15]和“六项重点工作”[16]，找准问题根源，理清发展思路。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，定期向区人大报告工作、向区政协通报工作，269件人大建议和政协提案全部办复；在全市率先建成区级公共法律服务中心，公共法律服务站实现街道全覆盖。

　　明年沈北新区将重点抓好“全面深化改革、激发创新动力、推进协调发展、强化绿色发展、扩大开放合作、补齐民生短板”等工作，以新气象新担当新作为推动“实力沈北，大美新区”全面振兴、全方位振兴。(完)