教育主管部门权力下放,学校既有“人事权”又有“财权”;新型家委会让家长有了话语权;打破公办教师的“铁饭碗”等举措,日前在东北师范大学保税区实验校率先推出,大连自贸区管委会围绕管理、人事、分配、考评四个层面,推出七项改革具体举措。 成立学校联席会,推动政府简政放权
东北师范大学保税区实验学校成立由政府相关部门、东北师范大学、东北师大保税区实验校、家委会代表组成的联席会,作为学校决策机构。将政府对学校管理权适度下放到联席会,负责学校重大决策、决策事项的监督落实以及审议通过学校章程、年度工作计划总结、财务预决算等事项。
探索党组织领导下的校长负责制,全面强化学校党建工作。巩固加强学校党组织的政治核心、领导核心作用,学校试行党组织领导下的校长负责制。学校党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,坚持党管机构、管干部、管人才等重大事项。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。实行校长职级制、任期制,校长作为法定代表人依法依规全面行使学校管理职权。 组建新型家委会,促进家校共建共治
对标国际先进教育理念,组建新型家长委员会(简称家委会),全面参与学校重大决策、日常管理、师德监督、教学评估等。班级家委会由全班学生家长组成,每生一席,对教师教育教学情况进行评价;年级家委会由每班选出的三到五名学生家长组成,对本年级班主任和教师进行综合评价;学校家委会由各班家委会选派两名家长代表组成;学校家委会选举代表入选学校联席会。建立教育咨询、家长议事、资源支持、志愿服务等制度。
设立片区教育委托管理基金,由教师绩效津贴和片区特殊津贴(片区特贴)两部分构成。教师绩效津贴由原教师绩效津贴和片区按1:1标准配套绩效津贴,以及教师年终绩效奖励共同构成,按学校制定的教师绩效津贴分配办法实施;片区特殊津贴由片区管委会相关部门按一定标准核拨到学校,由学校自主安排,用于绩效考核发放以及人才引进、课程开发、国际交流、文化建设等。 打破岗位“铁饭碗”,实行全员聘任制
学校取消教职工事业身份,实行全员聘任制管理,建立能进能出、能上能下的人事管理新机制,打造一流教职工队伍。政府编制管理部门按照国家规定确定学校教职工编制数,学校编制不对位教职工个人。学校根据联席会要求面向全国自主选聘教师。合同聘任制教师在职称评定、评优评先、专业发展等方面与在编教师享有同等权益。
实行按劳分配、多劳多得、优劳优酬的薪酬分配新机制。教职工工资包括基本工资和绩效津贴两部分。
尝试引进第三方评价学校机制,科学系统评估学校发展提升度。全面加强对学校办学行为的事中事后监管;建立学校、教师、学生和家长共同参与的教师评价机制,坚持德才兼备、全面考核,突出教育教学实绩,评价结果决定教师年度绩效待遇,引导教师潜心教书育人。 董佳 半岛晨报、39度视频首席记者李凌飞