大连新闻传媒集团记者刘蕴哲
10月26日,大连市政府新闻办召开新闻发布会,大连市应急管理局在会上就创建国家安全发展示范城市的背景、意义、主要内容和工作进展等方面做介绍。据悉,2019年12月14日,大连市委召开常委会正式提出“我市要在2020年争创全国首批安全发展示范城市”。2020年初,市政府在全市应急管理和安全生产工作会议上正式启动部署,我市正式开启争创首批国家安全发展示范城市。
据介绍,我市创建国家安全发展示范城市工作启动早、部署早、实施早,2013年2月,国务院安委会决定正式开展安全发展示范城市创建工作,印发了创城工作的指导意见,将大连列为13个试点城市之一。2018年7月,市委、市政府两办印发了《大连市创建安全发展示范城市工作实施方案》,明确了我市创建安全发展示范城市的具体部署,积极推进我市创建国家安全发展示范城市工作。今年1月,市安委会印发了《大连市创建国家安全发展示范城市工作分工》,分解267项工作任务,明确工作责任,全面开展我市创建国家安全发展示范城市。
目前,全国有252个城市报名参评,国家通过城市自评、省级复核和国家评定评选出首届国家安全发展示范城市,需要城市基础得分达标,并有示范引领亮点工程,创建评比过程竞争十分激烈。目前,已经开展省级复核工作,辽宁省有大连市和沈阳市2个城市提交了参评申请,我市正积极做好各项复核准备工作,23个牵头部门中15家单位已经完成省级复核,剩余8家单位正积极与省级部门对接,做好复核准备。
市委、市政府高度重视我市参评首批国家安全发展示范城市工作,在十二届十二次市委全会上明确指出“创建国家安全发展示范城市是我市下半年一项重点工作任务”,成立该项工作领导小组,成立专班,负责创城工作统筹协调。已将该项工作写入政府工作报告中,并纳入2020年度实绩考核范畴,通过强有力抓手推动此项工作。创建国家安全发展示范城市不仅是大连市今年重点工作,是一项需要举全市之力共同完成的任务,更是全面决胜小康社会的重要成果。
市“创城”专班坚持每周向国家和省汇报工作进展,及时掌握国家关于创城工作最新要求。截至目前,全市共开展了3轮材料收集和自评工作,对全市49家单位进行调研指导,收集证明材料近6500余套。市安委办组织召开7次推进会。市应急局邀请国家“创城”指导组和省应急厅相关部门负责人来连指导,做好各项任务准备工作。市安委办、市政府督考办联合对“创城”工作进行督办,共计下发了5期通报、1期督办,督促各单位完善相关证明材料。联合市政府督考办成立了4个现场检查组开展现场核查,对16家单位开展现场抽查。
大连市应急管理局表示,下一步,全市上下要拧成一股绳、聚成一团火、汇成一条河,齐心协力、全力以赴,推进省级复核工作,做好迎接国家评定各项准备。为此要求:
形成“创城”工作合力
充分发挥“创城”工作领导小组、市“创城”专班作用,形成党委领导、政府负责、应急部门统筹推进、各部门协同发力的良好局面。继续做好与国家、省沟通协调,以省级复核为契机,举一反三、查缺补漏,完善我市创城各项工作。各地区、各部门要按照前期任务分工,切实肩负起责任,杜绝推诿扯皮、避重就轻,形成我市“创城”工作“一盘棋”。各牵头部门充分发挥创新引领作用,多想办法、先试先行,逐一化解问题,为城市安全发展提供大连方案,贡献大连智慧。
压实企业主体责任
牢固树立安全发展理念,坚持红线意识、底线思维,充分发挥“四项机制”效能,明确各层级、各岗位人员职责,细化责任清单。将风险防控挺在事故隐患前,全面梳理、层层研判。全面开展隐患排查治理,将事故隐患消除在萌芽中。加强重点时期、重点时段安全管理,做好应急值守等工作,严格动火、有限空间等特殊作业审批,确保不安全不生产,坚决遏制重特大事故发生。
社会力量积极参与
“创城”工作需要形成政府主导、企业负责、社会参与的良好氛围,创建国家安全发展示范城市不仅是政府部门的事情,更关系到全市所有百姓日常生活的点滴和生命财产安全,覆盖吃、穿、住、用、行等方面,创建国家安全发展示范城市也是民生工作,我们为“创城”多贡献一份力量,城市安全发展就有了保障。